在当今和未来经济发展中，服务业是增长最快的行业。服务业的兴旺发达是现代市场经济的一个显著特征，也是衡量经济社会发展繁荣程度和现代化水平的重要标志。加快发展现代服务业是薛城区经济社会发展到现阶段的必然选择。一个地区的竞争力和国际化水平，主要取决于经济结构中的服务业，尤其是现代服务业的比重。面对新的情况，我区应审时度势，创新思维，明确目标，重点优化工作方略，大力发展现代服务业，为实现全面小康目标，增加新的动力，培育新的亮点。
一、薛城区服务业的总体状况
近几年来，我们充分发挥其优势，主动策应城市化的步伐，坚持以科学发展观为指导，以“转方式、调结构”为契机，以“建设市驻地，打造新薛城”为动力，全力推进招商引资，注重优化产业结构，大力提升企业规模，现代服务业发展已具备一定的基础，运行态势良好。2010年，全区完成第三产业增加值26.88亿元，增长22.0%。三产增幅位居全市第二。三次产业结构由去年的11.2:64.2:24.6调整为11：61.9：27.1，三产比重达到27.1%，比上年同期提高2.5个百分点，提高幅度位居全市第一。我区的“转方式、调结构”工作取得了实质性进展，产业结构进一步优化。可以说，全区现代服务业实现了全面增长，特别是房地产业发展较快，商贸、餐饮等传统服务业明显增强，在经济增长中的贡献份额越来越大。服务业的发展，推动了城乡经济发展，完善了城市功能，满足了生产生活需求，维护了社会稳定。概括起来主要有以下几个特点：
一是房地产业发展势头强劲。近几年，我区房地产开发投资明显增加，固定资产投资大幅度提高，为居民创造了良好的生活环境，全区人居条件明显改善。2010年，我区完成服务业投资35.86亿元，同比增长64.9%，占规模以上投资的比重达42.9％。其中，房地产投资4.82亿元，点服务业投资的比重达13.5%。
二是商贸流通业迅速崛起。一方面，因企制宜，提高了企业的市场竞争能力，使传统企业重新焕发了生机。另一方面，以扩大连锁网络、发展新型百货、引进现代管理为重点，全力推进商贸流通领域网络化、规模化、现代化。银座本部入驻我区，为我区商贸流通业注入了活力，也为消费者提供了更为广阔的选择空间，为我加快现代服务业的发展增添了新的动力。
三是餐饮娱乐业不断发展。餐饮娱乐的发展，既丰富了人民的物质和文化生活，也繁荣了我区的服务业经济。积极适应人民生活质量提高和消费习惯变化的需要，大力发展各具特色、满足不同消费层次的餐饮娱乐业。
四是交通物流业稳步推进。随着人民生活水平和社会化生产方式程度的提高，交通运输、物流业呈增长趋势，大的规模型物流业服务项目取得突破，随着高速铁路、高速公路在我区的不断形成和完善，我区交通的区域竞争力和区域影响力、凝聚力日益凸现。交通运输业的发展促进了我区现代物流业的进程。
二、当前服务业发展中存在的问题及原因
我区服务业发展虽然取得了一定的成绩，但在发展过程中也存在着明显的不足。具体表现在以下几个方面：
1、现代服务业总体规模小、总量水平较低。目前，与先进地区相比，与经济发展的要求相比，有较大差距。且服务业存在弱、小、散、差的现象，骨干企业的支撑作用不明显。
2、结构有所优化,但许多新门类发展不快。传统服务业特别是批发零售和餐饮业占比重过大，传统服务业的增加值占到70％以上。一些基础性服务业如邮电、通讯和新兴服务业如信息咨询、计算机应用等市场发育不足，文化、教育、卫生、科研等市场参与程度较低，尚没有形成完整的产业链条。为农村、农业和农民的生产和生活服务的产业发展缓慢，不适应当前农村经济发展的需要。这种不合理的行业结构造成了服务业内部行业发展的不平衡，同发展市场经济的要求很不适应。
3、项目建设力度较大,但带动性强的大项目不多，城乡发展不平衡。以房地产和商贸流通类居多,技术含量高的、高端服务业项目少。城乡服务业的发展水平存在明显差异。区城街道服务业发展红火，而乡镇服务业发展相对滞后。服务业实现的增加值集中在区城，农村服务业层次低、比重小。
造成这些问题的原因较多，主要表现在：一是观念落后。长期以来，服务业的许多领域被当作非生产活动。观念上的落后，直接导致服务业许多行业依赖于政府投入，缺乏自我发展机制。加上企业“大而全”、“小而全”，万事不求人的现象十分普遍，企业生产服务多由企业自身承担，为生产服务的服务业发展受到制约。二是城市化水平不高。服务业发展的规模和水平，取决于城市的规模结构和城市化程度。三是体制制约。一些服务行业存在限制进入和垄断现象，导致服务供给质量差、价格高，抑制了需求。同时，由于就业压力，许多企业将本来应该由专业服务企业提供的服务活动长期内部化，以达到安置富余职工的目的，效率低而成本高，抑制了服务业的发展。四是人才匮乏。现代服务业尤其是知识密集型服务业的发展，需要大量的专门人才，由于长期以来，某种程度上对服务业的发展认识不足和限制，服务业人才的培养也没有得到足够的重视，高层次的服务人才短缺，严重制约了现代服务业发展。
三、当前服务业发展面临的机遇
1、城市化为服务业发展提供了契机。现代服务业是城市发展的动力，城市化进程的加快为服务业的发展提供了极大空间，随着城市规模的扩大，人口问题的增加，居民生活水平的提高，服务业发展的黄金时期已经到来。
2、工业化给服务业发展提供了动力。随着淮海经济圈和周边城市经济发展的不断提速，向我区形成幅射的现象比较明显，促进了工业化的快速发展，产生了对信息、物流、技术、金融等服务的巨大需求，为服务业特别是现代服务业的发展提供了新的动力。
3、全面、协调的可持续发展战略给服务业发展带来新机遇。由于土地、资金、能源、环保等硬条件约束，制造业在其发展过程中越来越受到外部资源要素供给能力的制约，部分行业高投入高消耗的外延式发展模式受到质疑。而服务业“以人为本”的发展理念和低能源消耗、低环境污染、高就业吸纳能力的比较优势明显。尤其在强调资源有效利用和保护生态环境的可持续发展战略引导下，对自然资源、环境依赖程度相对较少的服务业将更符合未来产业发展政策的要求。
四、加快服务业发展的对策和建议
（一）极力打造铁水联运品牌建设，建设区别于公路物流的特色物流。主动和张范汽车城、市中区二手车交易市场、薛城煤炭、造纸、玻璃、机械、化工等产业建立合作关系，建立大宗商品的交易平台。借助京沪中点站的优势，立足中原大力发展第三方物流。一是统一规划，兴建高起点、高标准、高品位的物流基通过引进外资、合作合办等方式，引进了一批国内外知名物流公司，建立了大型的物流基地，初步形成了成龙配套的综合运输网络、完善的仓储设施和先进的信息平台，提升了薛城物流的品位和档次。二是加强物流资源整合，积极培育现代物流市场。引导企业，从提高运营效率和降低物流成本的要求出发，对物流企业进行了不同层次的重组和整合。三是以共享物流规模效益为目标，大力发展第三方物流。注重推动有关企业物流向社会专业物流企业转变，大力提倡物流企业经营主体、投资主体的多元化，物流服务形式的多样化，物流业务经营的规模化，鼓励支持组建大型的第三方物流公司。
（二）大力挖掘汽车文化产业，打造名副其实的汽车产业名城。借助兴办汽车赛事的名片，做大汽车文化产业，建设杨峪汽车主体公园。建设定位以新车销售为基础，二手车交易为辅，汽车售后服务为依托汽车城，并派驻车管所、驾管所、工商、税务、环保等部门全部入驻汽车城，新车、二手车交易手续的办理，保险、工商验证、缴购置税、验车、照相、选车号、领环保标志、领行驶证和牌照、缴车船使用税一套手续。同时拉动汽车精品装潢美容后市场产业链，形成具备汽车展销、汽车商务、汽车改装、汽车运动和旅游、休闲等多种汽车文化功能于一体的的汽车贸易服务及汽车经济文化综合型生态园区。
（三）加快金融保险业发展步伐。加快建设同物流枢纽、汽车城相匹配的金融、保险服务体系。引进合资商业银行分支机构，构建功能齐全、形式多样、分工协作、相互补充的多层次金融体系。当前，国际金融资源向中国流动的趋势更加明显，要准确把握全球金融发展规律和趋势，不断深化金融业的对外开放，努力聚集更多的资源要素。加大金融招商力度，在继续引进银行机构的同时，更多地引进证券公司、保险公司以及产业基金、股权投资基金、消费金融公司、金融租赁公司、信托投资公司等各类金融机构。依托银行间债券市场拓展企业直接债务融资业务，提高资源配置能力。要加紧培养金融人才，进一步完善引进和培养金融人才的激励机制，千方百计引才聚才，积极为金融人才的创业发展提供全方位服务。积极发展与金融业关联紧密的咨询服务业，打造吸引国内外金融资本聚集的投资“洼地”。
（四）加快服务业人才及智力资源的开发，提高服务业的技术含量。人力资本是现代经济增长和现代服务业发展的主要动力和决定因素。现代服务业多是知识密集型的服务业，服务业的竞争大都集中在知识密集型行业。服务业涉及多个种类，而最受关注的是那些知识密集型产品。毫无疑问，服务业竞争的成败决定于拥有人才的多寡和人才使用机制的优劣。要进一步把推动人力资本进步和发展教育事业放在重要位置上，要把人才引进和培养作为长期任务，持续推进，建立完善的人才培养和引进机制，整合教育和培训资源，建立更多的专业培训基地，提高劳动力的专业素质。加强对人才使用情况的跟踪服务，完善用人制度和人才市场的发展，充分发挥专业人才在服务业发展中的积极性。
（五）加快城市建设。借助棚户区改造、城南新区建设，建设高标准的生态宜居城市。加快提升旧区商业中心区的服务功能，加快发展楼宇经济，建设商业步行街区，大力发展统一配送、连锁经营的现代流通方式。并加快建设布局合理、结构优化、功能完善的大商务格局，大力发展总部基地、中央商务区等新型商务经济区。建立健全住房供应体系，建立健全住房配套设施，把房地产业打造成为社区服务、物业服务、教育服务等现代服务业快速发展的新亮点。