物流业是国民经济发展的动脉和基础产业。作为经济快速发展、社会分工不断深化的产物，物流业的发展对整个社会商品的流通和企业的运营成本、经营效率具有很大的影响，是衡量一个国家和地区现代化程度和经济实力的重要标志之一，被喻为经济发展的加速器和企业的“第三利润源泉”。现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。发展现代物流业对我市有着极为重要的现实意义。物流业是优化区域产业结构，振兴第三产业的必然选择。发展现代物流业，又是提供就业岗位、缓解就业压力的重要手段。为反映我市物流产业发展状况，根据有关统计资料对我市物流产业的发展情况进行定量分析。

一、物流产业的统计范围及计算方法

在我国国家标准《物流术语》的定义中指出：物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。这些功能要素所涉及的行业就是物流产业的主体行业。按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002），参考目前国家的划分标准，通常将以下行业纳入物流业统计测算范畴：

1、铁路运输业：包括铁路货物运输、货运火车站、铁路运输辅助活动。

2、公路运输业：包括道路货物运输、其他道路运输辅助活动。

3、水上运输业：包括水上货物运输、货运港口、其他水上运输辅助活动。

4、航空运输业：包括航空货物运输、通用航空服务、其他航空运输辅助活动。

5、管道运输业：包括管道运输。

6、装卸搬运及其它运输辅助业：装卸搬运、运输代理服务。

7、仓储业：包括所有仓储业。

8、邮政业：包括国家邮政和其他寄递服务（其中货物寄递部分）。

9、批发零售业：包括所有批发业。包括面向最终消费者销售活动中的配送活动。

10、商务服务业：指有偿或按协议为客户提供的包装服务。

统计对象包括以上行业的全部法人企业、产业活动单位和个体工商户。

对于物流产业的延伸行业，如：与物流相关的包装装潢印刷业、与物流相关的交通运输设备制造业、修理业、集装箱制造业等暂不纳入统计范畴。目前，我国的常规统计是按照国民经济行业分别进行的，各行业统计指标的设置不尽相同，而物流产业是一个跨行业、跨部门的综合性产业，国家目前尚未建立成熟、统一的指标体系和统计核算方法。

二、物流产业发展现状

（一）全市社会物流总额超过三千亿元

社会物流总额是指一定时期内初次进入社会物流领域，经社会物流服务，已经或正在送达最终用户的全部物品的价值总额。它是一定时期内社会物流需求规模的价值量的表现。

根据测算，2011年前三季度枣庄市社会物流总额为3208亿元，同比增长29.6%。其中，农产品物流总额为119亿元，占物流总额的7.1%，增长7.1%；工业品物流总额2677亿元，占物流总额的83.４%，增长33.8%；市外货物流入总额324亿元，占物流总额的10.1%，增长13.7%；进口货物总额10亿元，占物流总额的0.3%，下降10.3%。

2011年前三季度社会物流总额

（二）物流产业增加值接近百亿元

物流产业增加值指用收入法计算的物流相关行业的增加值之和，是反映物流业发展的核心指标。2011年前三季度，枣庄物流产业增加值为93亿元，增长13.5%。在物流各相关行业中，批零贸易业增幅最大为16%，道路运输业以14.9%的增幅名列第二，仓储业增长13.5%，而邮政业则下降5%。

三、我市物流业存在的主要问题

近年来，我市大力发展第三产业，物流业随着经济的发展和投资力度的加大得到了较快发展。但是我市物流业仍处于初级发展阶段，与社会化大生产和现代物流业的要求还有很大差距。当前我市物流业发展中存在的主要问题如下。

1、运营成本过高。社会物流成本是指产品空间位移（包括静止）过程中所耗费的各种劳动的货币表现，是国民经济各方面用于社会物流活动的各项费用总支出，又称社会物流总费用。2011年前三季度，枣庄社会物流成本为215亿元,比上年增长12.5%。物流成本占ＧＤＰ的比重分别是17.8%。而发达国家的这一比例一般是9%-10%。与山东物流成本占ＧＤＰ的比重18.6%相接近。2010年我市规模以上工业企业流动资金年周转速度只有5.32次，限额以上批发企业只有4.9次，远低于发达国家10至20次的周转速度，这意味着资金占用、收入减少、企业的核心竞争力降低。

2、物流管理体制、法规和技术标准还不完善。目前我市物流业的管理基本上仍沿袭计划经济体制，物流业的管理权限分割为铁路、交通、民航、海关、商贸等部门。由于没有一个统一的主管部门进行宏观管理和协调，物流中横向联系被纵向的管理体制隔断。在这种体制下，若一个企业的物品想实现多式联运(一次委托，由两家以上运输企业或用两种以上运输方式将某一物品运送到目的地的运输方式)，就相当困难。由于各个部门规定不统一，不配套，从而使交接手续繁琐，不能保证物流的通畅运行。所有这些都会导致物流企业成本的增加。

３、规模化企业较少，现代化水平较低。从全市的物流企业发展情况来看，规模化、管理化、综合化的企业较少，中小物流企业仍占绝大多数。中小物流企业也多数是由个体运营户发展而来，物流业务也相对单一，主要还是以运输为主，流通加工、综合承包、业内分包等服务项目多数企业没有开展。大部分运输车辆是个体户挂靠经营的，服务内容多数停留在运输、仓储搬运、城市配送上，相关的流通加工、物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务还无法提供。

４、物流管理专业人才匮乏。人力资源是现代物流业发展的主要生产要素，现代物流业的发展需要多层次物流人才的支撑。但是枣庄市尤其缺乏实用型物流人才，缺乏高水平的物流管理人员和物流工程技术人员。物流从业人员的专业知识和操作经验普遍不能满足第三方物流企业的经营发展需要。目前全市获得国家物流师资质的人员几乎没有，绝大部分物流企业经理人没有经过国家权威的物流专业培训。专业人才的缺乏已经成为制约淄博现代物流业发展的一大瓶颈。再者，由于很多物流企业都是从以前的长途运输个体发展起来的，人才在企业中得不到应有的重视，长期下去就会造成企业不能发展和人才不能利用的恶性循环。

５、各自为战居多，抱团发展居少。近年来，由于物流的社会需求量较大，许多人认为投身物流业有利可图，行业准入门槛较低，技术含量不高，所以很多外行人纷纷进驻物流业，一时间淄博的物流公司遍地开花。但是新成立的这些物流公司，规模都非常小，而且是个体经营，主要就是从事运输。这种现状导致他们在发展中目光短浅，各自为战，服务项目单一，有的时候为了争客户、抢货源而互相压价，竞价经营，有的甚至进行恶性竞争，在各个市场上都建立了配货站和联系点，造成了土地、房屋、设备、人员的浪费，增加了物流成本，致使物流发展环境恶化。而且在公司的发展壮大中，同行之间合作较少，抱团发展的理念，走规模化的道路的想法还没有形成。据了解，目前也还没有成立物流管理协会等民间组织，整体意识不强，这样就导致在抵御竞争中抗风险能力大打折扣。

６、认识滞后，信息化水平较低。尽快发展现代物流产业是大势所趋，前景广阔，但现在社会上人们对现代物流的认识仅限于交通运输模糊概念，并没有从理论上和观念上形成十分清晰明确的认识，特别是对于现代物流业涉及信息化、电子商务、现代仓储、金融结算等多个现代技术领域还不了解，认识的滞后在一定程度上影响了物流业的发展。同时，由于认识的滞后，导致了淄博市绝大多数的物流企业管理模式落后，信息化水平较低，特此是对于中小型物流企业来说。有的企业甚至没有电脑，而是依靠最原始的纸、笔、黑板等进行货物的调配，这就不仅带来了配货质量的下降，而且也严重导致了服务效率的低下。

四、发展物流产业的几点建议

（一）充分发挥政府在现代物流产业发展中的导向作用，指导和规范物流产业的发展。枣庄发展现代物流产业的环境良好，物流产业对国民经济发展的重要性已得到各级政府的认可。目前，枣庄各区（市）都有自己的物流产业发展规划，但这些规划没有相互协调、配合，没有站在全市的大局考虑问题。在此背景下，在与全国、全省物流产业发展保持一致的同时，枣庄应制订本市区域的物流产业发展进行规划；建设规划物流园区、货运配送中心；鼓励社会化、专业化的物流企业发展；调整产业政策，改革物资流通体制，促进枣庄现代物流产业发展。各级政府应加大物流外包的宣传力度，定期组织工商企业进行物流管理专题培训，使企业放弃“我能做，没有必要外包”的观念，让其认识到物流外包对企业提高核心竞争力的重要性，促使企业在物流活动中与第三方物流公司分工协作。

（二）降低市场准入门槛，促进市场竞争。在物流产业发达国家，企业之所以将物流外包，主要是因为在激烈的市场竞争环境下，增强核心竞争力是企业生存的惟一出路，为此必须把有限的资源集中于核心业务，放弃物流等非核心业务。取消各类市场管制，创造一个有利于企业竞争的外部环境，促使企业将物流业务外包；同时放开物流市场的准入，允许各类资本投资于物流行业，使物流市场具有各个层次的第三方物流企业，为企业选择第三方物流服务提供更大的余地。另外还要制定相应的法规、政策，鼓励企业将现有的物流服务资产和人员分离出去，成立独立核算的物流事业部或公司。

（三）物流产业应向社会化、信息化、网络化方向发展。物流产业的社会化是指大力促进第三方物流的发展，生产、商贸等企业的物流活动不再由本企业开展，而是外包给第三方物流提供商，以提高物流产业的专业化水平，提高物流效率，降低物流成本。信息化是指积极利用现代化的信息技术，通过网络平台和信息技术将企业经营网点连接起来，既可以优化企业内部资源配置，又可以通过网络与用户、制造商、供应商及相关单位连接，实现资源共享，信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制及全程管理。物流企业应积极应用诸如EDI、GIS(地理信息系统)等物流信息系统，完善物流活动中的集货、分拣、包装、运输、咨询等综合化服务，提高物流效率。网络化是指物流产业要完善空间布局，形成恰当的物流网络，以适应不同顾客对货物运输批次、批量及时间周期的要求。可以采取税收、货款利率优惠或财政补贴等方式，鼓励物流企业积极投资于信息化建设，扶持第三方物流企业的快速发展，提高物流产业的社会化、信息化和网络化程度。

（四）支持物流企业发展，做大做强物流企业。物流企业是物流产业最基础的组成单位，它的发展情况直接影响物流产业的发展。目前我市物流企业的规模普遍偏小，竞争力不强，规模经济难以实现。第三方物流企业的物流能力是影响工商企业是否将物流外包的主要因素之一。企业选择第三方物流企业时最看重的是企业的服务能力和作业质量。物流业发展的趋势是那些既拥有大量物流设施、健全网络和物流人才，又具有强大物流服务能力的混合型公司，能把信息技术和设施能力融为一体，提供一站式的整体物流解决方案。为此，要加大对物流企业的政策扶植力度，制定相关的税收优惠措施，或采用其它补贴方式对物流企业加以支持。另一方面，对区域内的第三方物流企业进行整合，通过强强联合、优势互补的方式做大做强一批第三方物流企业，积极培养适合第三方物流需要的物流人才，同时在WTO框架下为第三方物流企业提供税收优惠或财政补贴。第三方物流企业自身也要在提供基本物流服务的同时，根据市场需求不断细分市场，拓展业务范围，以客户为中心，发展物流增值服务，通过自身努力提升物流综合服务能力。

（五）完善信用制度，强化商业诚信服务。衡量物流业现代化水平的一个重要标志，就是企业有很高的商业信用，遵守行业规则。因为第三方物流是通过契约形式来规范物流供应者和物流消费者之间关系的。物流服务的行为实际上是一系列委托与被委托、代理与被代理的关系，是完全以信用制度、信用体系为基础的。生产企业以合同方式将物流活动委托给第三方物流企业，第三方物流企业为能及时满足顾客的要求，又以合同方式汇集仓储、运输、包装等众多合作伙伴。在物流正常运行过程中，涉及多个物流参与者，其中任何一个物流参与者出现信用问题，都将影响物流业的正常运作，甚至根本无法进行。因此，要加快信用制度建设，实行企业信用分级制度，优化物流环境。

（六）重视物流人才的培养。企业的竞争归根到底是人才的竞争，只有物流从业人员的素质不断提高，不断学习与应用先进技术、方法，才能构建适合枣庄市企业发展的物流业。一要加强物流企业与科研院所的合作，使理论研究和实际应用相结合，加快物流专业技术人才和管理人才的培养，造就一支熟悉物流运作规律、并有开拓精神的高学历、高素质的职业专业人才队伍。二要加强物流企业内部的职业培训。对已经加入物流企业的员工，要广泛开展职业培训，提升其职业精神和工作能力，从而大幅度提高物流业的人才素质。三要加快人才引进工作，由于一些物流的管理人才高度稀缺，既可以考虑从国外引进，也可以考虑从其他行业引进，以提高行业素质和管理水平。

（七）发挥传统产业优势，带动现代物流产业发展。枣庄市是老工业城市，要想发展好现代物流业，必须充分发挥传统产业的优势，以此带动全市整个物流业的发展。一是煤化工产业，主要是依托国泰化工、鲁化等煤化工企业，发展煤化工产业集群，带动物流业发展；二是煤炭产业，此行业在枣庄市已有100多年的悠久历史，原煤产量占全省20.1%，物流量大；三是建材行业，枣庄是北方建材重镇，水泥产量占全省18.3%，要重点建设辐射全国市场的水泥物流节点；四是机械行业，滕州市境内都有100家左右的规模以上机械企业，要依托这个产业优势，建立辐射全国主要市场的机械机电物流节点，培育机械机电物流服务企业，把机械机电物流做大做强；五是纺织行业，要在现有水平的基础上，加快构建服务全国市场的纺织与服装物流基地；六是轻工行业，造纸、家具、食品和工艺美术等行业发展较好，要建立专门的物流专线，降低物流成本。

（八）充分发挥物流行业协会的作用。物流行业协会作为连接政府与企业的桥梁，可以在物流产业发展的过程中发挥很大作用。各级各类物流协会应充分发挥自身在行业自律、行业调查监测、行业创新、人才培养、经验交流和行业对外谈判等方面的作用，推广物流观念和现代物流管理理念、加大对处于相对弱势地位的中小物流企业的支持，加快它们的发展，完善物流市场结构；在行业出现整体性危机时，代表行业对外公关、谈判，维护物流企业的利益；加强协会与其它行业协会以及全国其它物流行业协会的交流沟通，整合协会资源，实现资源共享，优化物流资源配置；做好政府与物流企业之间的沟通工作，确保各级政府的政策信息准确及时的传达给物流企业，保证物流行业、企业的运行情况能够及时反馈给政府部门，为枣庄市制定物流产业政策提供信息支持，促进枣庄物流产业的健康、快速、持续发展。

（撰稿：潘晶)

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