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近年来，我市大力实施科技兴市战略，以科技创新为主题，加速成果转化为重点，大力促进科技与经济相结合，积极开展自主创新，走传统产业高新化、高新技术产业规模化的路子，坚持引进、吸收、改造、创新一起抓，大力培植发展高新技术产业，推进产业结构优化升级，努力增创经济发展新优势，全市高新技术产业呈现又好又快发展的良好态势。
一、2007年我市高新技术产业运行情况
(一)高新技术企业规模扩大，主要指标快速增长。2007年，列入全市高新技术产业统计的企业已达到75家，比上年增加19家，占全市规模以上工业企业单位总数的18.5%；实现高新技术产业产值115亿元，同比增长60.6%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到19.8%，比年初提高3.55个百分点，顺利完成既定目标；高新技术产业实现主营业务收入117.5亿元，同比增长45.5％，占全市规模以上工业主营业务收入的19.3％；实现利润7.89亿元，同比增长36.8％，占全市规模以上工业利润总额的17.5％；实现利税13.7亿元，同比增长24％，占全市规模以上工业利税总额的17.3％。高新技术产业主营业务收入、利润、利税增幅分别比全市高9.5、10.4、－2.3个百分点。
(二)支柱行业、龙头企业支撑作用明显。2007年，纳入全市高新技术产业统计的12个行业，都有不同程度的增长，其中专用化学用品制造、电器机械及器材制造业、食品及饲料添加剂制造、金属密封件制造4个支柱行业增长40%以上，4个支柱产业的产值达到89.5亿元，占全部高新技术产值的77.8%；主营业务收入85.9亿元，占全部高新企业收入的73.1％；利润5.7亿元，占全部高新企业利润72.5％；利税9.9亿元，占全部高新企业利税的72.3％。我市高新技术产业发展较快的企业有：山东益康药业有限公司，滕州市光普太阳能工程有限公司，山东华能线缆有限公司，山东拓博塑料制品有限公司，滕州市悟通香料有限责任公司，滕州市银丰化工有限公司，山东瑞宇蓄电池有限公司，滕州市飞旋旋转接头有限公司，滕州市滕海分析仪器有限公司，山东省嘉林电子科技有限公司等企业，不断发展壮大，成为我市高新技术企业发展的龙头企业。
二、我市高新技术产业发展中存在的问题
1、高新技术产业优势不够突出，对经济的支撑作用不强。虽然近年来我市高新技术产业产值增长速度较快，与枣庄市其它区相比有明显优势，但与省内其它发达地区相比差距较大，总量依然偏低，高新技术产业对全市经济的支撑作用还不够明显。目前，全市75家属于高新技术产业的规模以上工业企业个数仅占全部规模以上工业企业总数的18.5%。另外，每年新增属于高新技术产业的规模以上工业企业个数相对偏少，而且规模较小，产业聚集程度还不高。像计算机及其他电子设备制造业这样集聚度高、关联度大、互补性强的产业非常稀少，空调、冰箱和彩电等高科技电子产品至今还是空白。
2、企业自主创新能力还不够强。 一是企业自主知识产权拥有量相对较少，自主创新能力较强的高新技术企业不多。2007 年我市获上级授权的109件专利中，大部分是外观设计和实用新型专利，发明专利只有7件，仅占6.4% 。二是创新人才短缺，特别是企业缺乏从事研发的高层次人才，专业技术人员和科技活动人员占从业人员的比例不高。三是企业对科技成果转化为生产力的积极性还不高。
3、科技投入不足，多渠道投融资体系尚未形成。首先是企业投入不足。全市规模以上工业企业 R&D 经费支出占主营业务收入的比重偏低。其次是政府引导投入较少。近年来，我市科技三项费用虽逐年有所增加，但与经济发展速度相比还不匹配，2007年全市科技三项费用投入为270万元，比2006年增长28.6%，低于全市规模以上工业增长7.4个百分点；同时对企业科技投入的引导力度不够。
五、加快我市高新技术产业发展的几点建议
高新技术是先进生产力的集中体现和主要标志，是经济增长的根本推动力。“十一五”期间是我市经济和社会发展的关键时期，加快发展高新技术产业，对于推动我市经济结构的战略性调整，加快传统产业改造升级的步伐，增强企业自主创新能力和核心竞争力都具有十分重要的意义。要进一步推进高新技术产业的发展，建议做好六个方面的工作。
1、营造良好环境，形成推动高新技术产业发展的合力。要从实施“科教兴市”和“工业兴市”的战略高度来认识发展高新技术产业的意义，不仅要“工业兴市”，更要做到“科教兴市”。对具有重大战略意义的行业和产业进行扶持，从而充分发挥政府的组织作用、部门的主导作用、企业的主体作用，进而形成推动高新技术产业发展的合力。?
2、发展壮大高新技术企业，推动产业集聚。立足我市现有基础,发展新医药、新材料、新能源和煤化工等高新技术产业。加大引进和培育新的高新技术产业企业力度，在招商引资过程中，优先引进科技含量高、投资规模大、发展前景好的项目。大力发展民营科技企业，发挥民营科技企业发展高新技术的示范和带动作用，提升产业层次，做大做强高新技术产业。
3、加大科技投入，拓宽高新技术产业投融资渠道。调动企业科技投入的积极性，鼓励企业在技术开发、设备改造、项目引进等方面加大技术创新投入，提升企业的整体水平。同时加大对科技的引导性投入，逐步提高 R&D 经费占 GDP 的比重，充分发挥科技三项费用对发展高新技术产业的政策导向作用。进一步加强金融机构对技术创新的支持，切实解决企业融资难、贷款难的问题。
4、坚持两个创新，实施技术进步。依靠科技进步提高经济增长质量和效益，是走新型工业化道路的本质要求。加快我市工业发展，必须注重技术进步，不断增加技术改造投入，增强工业产品的市场竞争力，扩大市场占有率。以科学发展观为指导，坚定不移地推进技术进步。一方面，要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。把能源、化工、食品、纺织、建材等支柱产业的技术改造放在突出位置，围绕增加品种、节能降耗、防止污染和提高劳动生产率，鼓励采用先进适用技术提高重点企业和重点产品的工艺、技术和装备水平，促进产品结构升级换代。另一方面，要加强企业技术创新。企业是推进技术创新的主体，重点骨干企业都要建设企业技术中心，增加研发投入，不断增强企业自主创新能力。
5、加大高新技术人才培养和引进力度。在推动高新技术产业发展的各生产要素中，人力资本起着决定性的作用。应该做好两方面的工作：一是本地培养，二是外地引进。把培养和吸引聚集人才作为一项战略任务来抓，加大人才队伍建设的投入与政策扶持力度，对吸引的高科技人才和有突出贡献的科技人员进行重奖，建立良好的人才培养、吸纳、使用和激励的政策环境，使人才的创造力和潜力得到充分发挥。
6、加强对高新技术产业发展情况的监测和考核。一是要对现有的属于高新技术产业的规模以上工业企业发展情况进行监测、调度和指导，鼓励这些企业做大做强，加快发展。二是要建立健全考核和激励机制。每年年终，由相关部门对各镇街高新技术产业的发展和招商引资中的高新技术产业情况进行考核，根据考核结果，在工业发展基金当中拿出专项资金，重点用于高新技术产业企业研究开发费用补贴，扶持和激励企业技术中心建设，广泛开展产学研联合、先进技术的引进和科研成果的消化吸收，促进全市高新技术产业又好又快发展。
（撰稿：陈端永 核稿：陈凡国）
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